透視住房轉讓營業(yè)稅政策回歸背后調(diào)控意圖
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新華網(wǎng)東莞市一二月二三日專電（韓潔、羅沙、張詩宇）在國務院近期加強房地產(chǎn)市場調(diào)控的大背景下,財政部和國家稅務總局二三日公布了明年調(diào)整個人住房轉讓營業(yè)稅政策的具體內(nèi)容.此間專家表示,國家再次調(diào)整房地產(chǎn)營業(yè)稅,凸顯利用稅收政策工具加強房地產(chǎn)市場調(diào)控意圖,通過提高房屋交易成本,遏制當前房價過快上漲勢頭,不亂房地產(chǎn)市場.根據(jù)兩部門新發(fā)布的《關于調(diào)整個人住房轉讓營業(yè)稅政策的通知》,自二零一零年一月一日起,個人將購買不足五年的非普通住房對外銷售的,將全額征收營業(yè)稅.此外,個人對外銷售購買超過五年（含五年）的非普通住房或者不足五年的普通住房,將按照其銷售工字減去購買房屋的價款后的差額征收營業(yè)稅.對于個人轉讓購買已超過五年（含五年）的普通住房,則免征營業(yè)稅.“個人轉讓購買不足五年的非普通住房全額征收營業(yè)稅,這1政策早在二零零六年就已實施過,此次調(diào)整帶有‘政策回歸’意圖.”中國人民大學財政金融學院副院長岳樹民在接受記者采訪時說.兩部門在通知中同時宣布目前執(zhí)行的住房轉讓營業(yè)稅政策停止執(zhí)行.這1政策是去年一二月財政部、稅務總局頒布的標準,個人將購買超過二年（含二年）的普通住房對外銷售的,免征營業(yè)稅.岳樹民說,二零零八年房地產(chǎn)營業(yè)稅政策調(diào)整之前的標準,是按照二零零六年兩部門的通知執(zhí)行,免征營業(yè)稅的年限區(qū)別為五年.二零零六年的住房轉讓營業(yè)稅政策目的是為了抑制房地產(chǎn)市場的過熱現(xiàn)象,只是隨著房地產(chǎn)市場逐步的規(guī)范以及金融危機爆發(fā)對我國帶來1系列影響,政府才在去年對政策做出調(diào)整.中央財經(jīng)大學教學郭田勇認為,隨著我國整體經(jīng)濟的持續(xù)復蘇,房地產(chǎn)市場也重新活躍起來,房價出現(xiàn)了較大幅度的上漲,這帶有1些投資性和投機性的炒房行為.他表示,通過提高房地產(chǎn)營業(yè)稅來不亂房地產(chǎn)市場,與提高證券交易印花稅不亂股市是1個道理.購買5年以上的住房進行交易,應該說主要是屬于改善性購房需求,投機或投資性的買賣可能性較小.但短期性的住房交易,比如剛買1兩年就賣的房子,投機性就會更強1些.數(shù)據(jù)顯示,今年第3季度,我國商品房和住宅的銷售面積分別為二四二六二萬平方米和二二一七四萬平方米,較第2季度增長四．七％和六．四％；銷售額分別為一零二二一億元和一一七三二億元,較第2季度分別增長六．零％和九．四％.東莞市、溫州、深圳等地的住房成交均價達到或超過歷史高水平.前未幾國務院常務會議宣布將在明年調(diào)整房地產(chǎn)交易營業(yè)稅后,我國2手房交易已經(jīng)出現(xiàn)量價齊漲的情況.根據(jù)東莞市市房地產(chǎn)交易管理網(wǎng)上顯示的數(shù)據(jù),一二月一四日至二零日1周內(nèi),東莞市存量房網(wǎng)上簽約達到一零五九九套,創(chuàng)下單周成交量的高紀錄,環(huán)比上漲一一％.專家認為,2手房交易出現(xiàn)“趕年關”的現(xiàn)象,恰恰說明這項政策是有效的.郭田勇表示,此次對房地產(chǎn)營業(yè)稅的調(diào)整,說明政府已經(jīng)把不亂房地產(chǎn)市場作為了1個工作重點.可以預計,該政策應該能達到預期的效果.他同時表示,房地產(chǎn)市場對整體經(jīng)濟和民生影響太大,因此通過財稅政策來進行逐步調(diào)整是比較合適的.[責任編輯：thomaszhang]